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人民日?qǐng)?bào)2014年7月15日17版宋鑫署名文章:主體責(zé)任,書(shū)記要敢抓敢管(一線思考)

來(lái)源:中國(guó)黃金集團(tuán) 發(fā)布時(shí)間:2014-07-15 瀏覽次數(shù):564

主體責(zé)任,書(shū)記要敢抓敢管(一線思考)2014071517

國(guó)企特別是央企落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,而“企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的最終責(zé)任人是黨委(黨組)書(shū)記”。黨委書(shū)記作為企業(yè)掌舵人,只有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭糾正“四風(fēng)”,落實(shí)主體責(zé)任才會(huì)有基礎(chǔ),才能有干凈做事、廉潔從業(yè)、敢抓敢管的底氣,才能管好班子,帶好隊(duì)伍。

2014年,受黃金市場(chǎng)下行影響,作為我國(guó)黃金行業(yè)唯一一家央企,我們同樣面臨艱巨的改革發(fā)展重任。市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,我們嚴(yán)令各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、搞變通。

事實(shí)證明,只有以嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律為前提,方能找準(zhǔn)工作的突破口。我們認(rèn)真檢查和嚴(yán)肅查處在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的違法違規(guī)、失職瀆職行為,通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全管理能力;圍繞招投標(biāo)管理、基建項(xiàng)目、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、資源整合等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)和重大招投標(biāo),紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)提前介入,全程監(jiān)督,力保企業(yè)健康發(fā)展。

落實(shí)主體責(zé)任,抓好用人導(dǎo)向是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。什么叫堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向,就是按照“黨和人民需要的好干部”標(biāo)準(zhǔn),把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選拔出來(lái)。彰顯好的用人導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)突出崗位責(zé)任和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,薪酬分配向基層一線職工傾斜,向有工作實(shí)績(jī)的干部職工傾斜,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平、選拔公平和制度公平的人才環(huán)境;同時(shí),注重科學(xué)實(shí)施績(jī)效考核體系,合理界定不同企業(yè)分級(jí),破除平均主義,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),壓縮管理層級(jí),調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

落實(shí)主體責(zé)任,需要探索建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制。首先要確立責(zé)任機(jī)制,我們采取工程管理的手段,按照掛圖作業(yè)的辦法,建立各級(jí)黨委主體責(zé)任的明細(xì)表和路線圖,確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。為此,我們構(gòu)建了三個(gè)層面的責(zé)任體系:黨委及書(shū)記、班子成員、各單位及部門(mén)。一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有失職等責(zé)任問(wèn)題,就用倒查的辦法追究,絕不能以集體名義敷衍了事。

落實(shí)主體責(zé)任,還要注重建立健全“制約機(jī)制”,形成橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任監(jiān)督體系。這就需要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督以及監(jiān)察、審計(jì)等各種途徑,確保權(quán)力依法、依規(guī)在陽(yáng)光運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子在分工和管理構(gòu)架設(shè)置時(shí)應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì),合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,防止人、事、財(cái)?shù)戎匾獧?quán)力過(guò)度集中。尤其在資源并購(gòu)、工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)等問(wèn)題上,注意堵塞管理漏洞;同時(shí),充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等平臺(tái),把權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果置于陽(yáng)光之下,保證權(quán)力“陽(yáng)光運(yùn)行”。

(作者為中國(guó)黃金集團(tuán)公司黨委書(shū)記? 宋鑫)