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——中國黃金集團(tuán)有限公司脫貧攻堅(jiān)綜述?

從2018年7月接過駐村扶貧的“接力棒”，來到黔西南州貞豐縣，中國黃金集團(tuán)有限公司掛職扶貧貴州貞豐縣納堯村第一書記王曉東便將納堯村當(dāng)做自己的家，通過轉(zhuǎn)角色、真學(xué)習(xí)、實(shí)走訪、體民情、察民意、摸底數(shù)、謀產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科學(xué)、抓培訓(xùn)，成長為一位地地道道的扶貧干部，也成了村民口中“一點(diǎn)架子都沒有”的萬事通。

而王曉東僅僅是中國黃金脫貧攻堅(jiān)道路上的一個縮影。自2011年定點(diǎn)幫扶河南省新蔡縣和貴州省貞豐縣以來，中國黃金深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神和國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院國資委脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到位，積極探索創(chuàng)新，做好頂層設(shè)計(jì)，上下整體聯(lián)動，構(gòu)建了大扶貧工作格局，以高質(zhì)量完成定點(diǎn)扶貧責(zé)任為中心任務(wù)，加大在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投資力度和援助幫扶工作，用心用情、不獲全勝不收兵，經(jīng)過多年持續(xù)奮斗，如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

探索精準(zhǔn)扶貧新路徑

貧困是困擾人類社會的重大問題，消除貧困是各國人民夢寐以求的共同理想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這場戰(zhàn)役中，中國黃金始終堅(jiān)持把扶貧工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和社會責(zé)任來抓，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為先導(dǎo)，注重創(chuàng)新扶貧思路，探索出多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。通過打造固邊富民的“造血機(jī)”，創(chuàng)造了引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂坏摹凹赚斈Ｊ健?；以村集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，成立種、養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“支部+合作社+農(nóng)戶+致富能手”的項(xiàng)目運(yùn)作模式；在所屬三門峽黃金工業(yè)學(xué)校舉辦宏志班，對貧困家庭子女開展職業(yè)教育，在集團(tuán)內(nèi)安排就業(yè)的“思想引導(dǎo)+職業(yè)教育+企業(yè)就業(yè)”的一站式幫扶模式；由地方黨委政府、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的社會學(xué)者專家、礦山企業(yè)及基層社區(qū)四方在共同參與、密切合作下，積極整合各方優(yōu)勢資源的“四方共創(chuàng)”模式……

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，中國黃金人將以成為這個歷史性任務(wù)中的參與者、貢獻(xiàn)者和搏擊者為人生之大幸，既為全面建成小康社會跑好‘最后一公里’，又要努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流黃金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出自己的貢獻(xiàn)?！敝袊S金集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人表示。

2020年9月27日至28日，中國黃金集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人赴貴州省貞豐縣進(jìn)行扶貧調(diào)研。

承諾如金，戰(zhàn)鼓催征。中國黃金脫貧攻堅(jiān)的決心和信心直接體現(xiàn)在了一份成績單上：在定點(diǎn)扶貧的貞豐縣和新蔡縣，中國黃金圍繞既定目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢資源，扶貧工作力度逐年加大，扶貧資金投入逐年提升。2018年8月新蔡縣脫貧摘帽；2020年3月貞豐縣脫貧摘帽。

在這兩地，截至2020年底，中國黃金直接投入無償幫扶資金累計(jì)1.03億元，引進(jìn)幫扶資金8631萬元；累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)2535人，資助困難學(xué)子3546名，技術(shù)技能培訓(xùn)2253人，基層干部培訓(xùn)5217人，購買和幫助消費(fèi)扶貧5246.69萬元；在兩定點(diǎn)縣先后實(shí)施了134個扶貧項(xiàng)目，涵蓋了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)、消費(fèi)扶貧、醫(yī)療扶貧、黨建促脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

2017年3月16日，中國黃金集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人一行在貴州省貞豐縣文昌藍(lán)靛種植基地考察。

除定點(diǎn)扶貧縣，在其他貧困和少數(shù)民族地區(qū)，中國黃金也不缺席。多年來，中國黃金累計(jì)投入幫扶資金5.65億元；累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)23650人次，資助困難學(xué)子7592名，技術(shù)技能培訓(xùn)8361人，基層干部培訓(xùn)2787人，招用貧困家庭人口5286人；實(shí)施援建234個項(xiàng)目，帶動脫貧人數(shù)96000余人。

構(gòu)建大扶貧格局

上下同欲者勝、全員同心者贏。多年來，中國黃金黨委始終堅(jiān)守高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的政治承諾，形成了以“扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署、權(quán)屬企業(yè)對口支持、掛職干部主抓落實(shí)、號召全員共參與”的脫貧幫扶工作機(jī)制。

實(shí)踐證明，該機(jī)制經(jīng)得起檢驗(yàn)，已成為中國黃金取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利的有效法寶。

在這個機(jī)制下，中國黃金堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)分類施策。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。貧困問題具有多樣性和復(fù)雜性，致貧原因也呈現(xiàn)差異性和多元性，單一減貧舉措在應(yīng)對復(fù)雜貧困問題時往往難以奏效。

為此，中國黃金以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，結(jié)合新蔡縣、貞豐縣實(shí)地調(diào)研情況，制定了《中國黃金集團(tuán)有限公司關(guān)于定點(diǎn)幫扶河南省新蔡縣、貴州省貞豐縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動規(guī)劃》，明確在2018年至2020年期間集中優(yōu)勢資源，實(shí)施分類幫扶。中國黃金對新蔡縣實(shí)施以“鞏固脫貧成果，提升基本公共服務(wù)領(lǐng)域水平，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接”的幫扶策略；對貞豐縣實(shí)施以“促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)‘一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障’，扶貧扶智激發(fā)內(nèi)生動力”為目標(biāo)的幫扶方針。

分類幫扶規(guī)劃體現(xiàn)了中國黃金貫徹中央“四個不摘”要求的信心和決心，更是充分考慮了兩縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求，得到了兩省省委省政府的認(rèn)可。

在分類施策基礎(chǔ)上，中國黃金優(yōu)選掛職干部，嚴(yán)抓項(xiàng)目落實(shí)落地。2015年起，中國黃金先后選派4名駐村第一書記，2名掛職縣委常委、副縣長，共計(jì)6名優(yōu)秀年輕干部跨過上千公里的關(guān)山阻隔，相繼來到貴州貞豐、河南新蔡，他們牢記肩上重任，深扎基層一線，情系群眾冷暖，躬身踐行，確保集團(tuán)公司扶貧項(xiàng)目“接地氣、穩(wěn)落地、見實(shí)效”。

王曉東就是其中一個代表。納堯村是一個山地村寨，海拔在800米至1400米之間，高差大，氣候不一，土質(zhì)結(jié)構(gòu)多樣，傳統(tǒng)耕作方式根深蒂固，給產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了很大的難度。為了讓群眾早日脫貧過上好日子，他積極尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，以“短、平、快”產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，在原有油茶、蘋果兩主產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃和試種植小黃姜、高粱、烤煙、丹參、藍(lán)靛等附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

同時，為扎實(shí)用好中國黃金幫扶資金，他與村干部共商、共識，新修砂廠至八角洞產(chǎn)業(yè)路，使百余畝荒坡山地得以利用；建成“貞豐縣珉谷街道納堯村養(yǎng)蜂基地”，讓納堯村煙山山脈上綻放的野花變成建檔立卡貧困戶創(chuàng)收的資源；完成了全村危房改造、改廁改廚、串戶路硬化等基礎(chǔ)性工作。完成了上、下納堯組等的提壓增伏、線路改造工作；完善了村級衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備及藥品補(bǔ)給，改善村兩委辦公條件；協(xié)調(diào)資金修建便民通組橋2座，修建保障水管道38公里；全面完成易地搬遷任務(wù)。

激發(fā)內(nèi)生動力

扶貧，不是一朝一夕之事，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。為此，中國黃金堅(jiān)持“不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷動態(tài)調(diào)整，不斷提升舉措”理念，摸索尋求最佳的扶貧切入點(diǎn)，在“抓黨建促脫貧—產(chǎn)業(yè)扶貧—教育扶貧—消費(fèi)扶貧—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧—就業(yè)扶貧”幫扶鏈條中不斷積累新經(jīng)驗(yàn)、不斷縱深遞進(jìn)。

這方面，中國黃金始終在探索教育扶貧和市場化就業(yè)的最大公約數(shù)，利用三門峽黃金工業(yè)學(xué)校這一內(nèi)部教育資源，創(chuàng)新實(shí)施了“思想引導(dǎo)+職業(yè)教育+企業(yè)就業(yè)”教育扶貧模式，以“宏志班”為依托，招收新蔡縣、貞豐縣貧困家庭適齡學(xué)員和因貧輟學(xué)的孩子，提供全日制免費(fèi)中專教育，畢業(yè)后分配至中國黃金效益較好的礦山冶煉企業(yè)或者其他市場主體中就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”，變“輸血”為“造血”。目前宏志班已累計(jì)開展7年，許多寒門子弟通過教育改變了人生命運(yùn)。

以“宏志班”為依托，招收新蔡縣、貞豐縣貧困家庭適齡學(xué)員和因貧輟學(xué)的孩子。圖為宏志班學(xué)生軍訓(xùn)。

2018年畢業(yè)的余明英就是一個例子。畢業(yè)后，余明英分配到黔西南州化工廠工作，但該廠因其他原因一直未生產(chǎn)，為減輕家庭負(fù)擔(dān)，她輾轉(zhuǎn)到浙江打工，收入無法保障。得知此消息后，王曉東多次與一家叫做康源生物科技有限公司的企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，最終公司同意接收，安排余明英上崗就業(yè)，讓她的家庭因教育擺脫了貧困。

“北京來的第一書記，一點(diǎn)架子都沒有，什么他都知道?！奔{堯村的村民們經(jīng)常這樣評價王曉東。金杯銀杯不如老百姓的口碑。王曉東夜以繼日撲在工作上，貧困戶的每一個訴求，他都記在心里，落實(shí)在行動上。而他所做的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都是在中國黃金大扶貧格局下實(shí)施的，是中國黃金脫貧攻堅(jiān)的一個生動寫照。

教育扶貧外，中國黃金還探索開發(fā)式扶貧和保障性扶貧的融合發(fā)展。為此，中國黃金聯(lián)合權(quán)屬企業(yè)錦豐公司摸索出以“四方共創(chuàng)”平臺為依托的企地共建和扶貧幫困模式，即協(xié)調(diào)貞豐縣黨委政府、外部科研機(jī)構(gòu)、錦豐公司、礦區(qū)周邊社區(qū)，“四方”建立聯(lián)系，發(fā)揮各方優(yōu)勢，通過吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)、捐資助學(xué)、解決群眾訴求等方式建立惠及貧困戶的利益鏈接模式。

中國黃金聯(lián)合權(quán)屬企業(yè)錦豐公司摸索出以“四方共創(chuàng)”平臺為依托的企地共建和扶貧幫困模式。圖為“四方共創(chuàng)”辦公地點(diǎn)。

人心齊，才能泰山移。一直以來，我國就鼓勵廣泛動員社會力量參與扶貧助困，多渠道籌措幫扶資金。

中國黃金也注重探索廣泛融合社會力量的扶貧模式。2019年、2020年邀請中國扶貧基金會赴貞豐縣調(diào)研，對產(chǎn)業(yè)扶貧生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化等方面提出建議，并爭取到300多萬元捐贈資金和相關(guān)教育資源。2018年至今，中國黃金先后同中國社會扶貧網(wǎng)、建行、農(nóng)行、央企消費(fèi)扶貧平臺進(jìn)行合作，分別推出“中國黃金扶貧館”、建行“善融商城”、農(nóng)行“扶貧專區(qū)”“中國黃金央企館”，累計(jì)銷售額近4299萬元。在新蔡縣，中國黃金出資250萬元撬動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資1206萬元，引進(jìn)貝蒂紡織公司實(shí)施擴(kuò)建項(xiàng)目，每年可提供300個就業(yè)崗位，人均實(shí)現(xiàn)增收1500元至4500元之間……

中國黃金出資250萬元撬動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資1206萬元，引進(jìn)貝蒂紡織公司實(shí)施擴(kuò)建項(xiàng)目。

一個個感人至深的奮斗故事，一次次翻天覆地的生活蝶變在中國黃金定點(diǎn)幫扶地和企業(yè)所在地發(fā)生著。而中國黃金脫貧攻堅(jiān)的幫扶模式還在創(chuàng)新著，新蔡縣、貞豐縣的內(nèi)生動力還在不斷被激活。

扛起新的責(zé)任

擺脫貧困、共同繁榮是中華民族千百年來的夢想，也是世界各國人民的夙愿。中國如期完成新時代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，不僅為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。

雖然中國黃金定點(diǎn)扶貧的貞豐縣和新蔡縣已經(jīng)脫貧摘帽，但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

由于多方面原因，加之新冠肺炎疫情影響，一些脫貧人口存在返貧風(fēng)險，一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險，必須把防止返貧致貧擺到更加重要的位置。對于每一位中國黃金扶貧人員來說，新的責(zé)任已扛在肩頭，新的任務(wù)已壓在心頭。

新起點(diǎn)上再出發(fā)，黨的十九屆五中全會指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)——我們還要咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

而中國黃金將一如既往以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)“四個不摘”要求，持續(xù)深化幫扶舉措，扎實(shí)推動各項(xiàng)幫扶工作取得新進(jìn)展，助力地方政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)貢獻(xiàn)黃金智慧和黃金模式。