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群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表(第16批)

來源: 發(fā)布時(shí)間:2021-10-03 瀏覽次數(shù):2280

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?序號

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? 受理編號

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? ? ? ? ? ? ? ? ?交辦問題基本情況

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? 所屬企業(yè)單位

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? 行政區(qū)域

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? 污染類型

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? ? ? ? ? ?調(diào)查核實(shí)情況

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? 是否屬實(shí)

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? ? ? 整改落實(shí)情況

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? 問責(zé)情況

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? 是否已辦結(jié)

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? 1

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X2ZGHJ202100038

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反映中國黃金的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題不管不問,造成下屬企業(yè)環(huán)保問題多發(fā)。

1.近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環(huán)保問題從中國黃金集團(tuán)拿到環(huán)保借款,更別提設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金。

2.包庇縱容下屬企業(yè)違法開采,如內(nèi)蒙古企業(yè)都沒有合法草原征占手續(xù),內(nèi)蒙古太平公司因手續(xù)不全還被內(nèi)蒙古自治區(qū)被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產(chǎn),西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)也一直違法生產(chǎn)。

3.不考慮綠色發(fā)展,不顧企業(yè)實(shí)際情況,盲目給企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),讓企業(yè)除了破壞環(huán)境完成下達(dá)的任務(wù)外沒有別的辦法,造成企業(yè)掠奪性開采。如內(nèi)蒙古太平破壞草原6000多公頃,內(nèi)蒙古礦業(yè)公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

4.弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區(qū)鳳山縣的天成和宏益是不是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)拍板啟動(dòng)的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn),現(xiàn)批復(fù)如下”。

5.渺視環(huán)保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個(gè)人、追責(zé)一個(gè)人。

6.集團(tuán)公司這些年環(huán)保工作除了發(fā)文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮(zhèn)遠(yuǎn)的露天開采破壞,廣西企業(yè)的環(huán)境污染。

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? ?其他

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經(jīng)核實(shí),舉報(bào)問題部分屬實(shí)。

問題1:近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環(huán)保問題從中國黃金集團(tuán)拿到環(huán)保借款,更別提設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金。

中國黃金高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。近年來,中國黃金累計(jì)在污染防治和生態(tài)修復(fù)等方面投入11.18億元,較以往大幅提升;累計(jì)投入1.17億元,用于開展一系列環(huán)保技術(shù)攻堅(jiān),落地實(shí)施了27項(xiàng)環(huán)保科研項(xiàng)目;此外,在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目方面,大力支持優(yōu)先選用先進(jìn)工藝和節(jié)能環(huán)保設(shè)備,比如河南中原冶煉廠整體搬遷項(xiàng)目專門投入9.15億元用于先進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

問題2:包庇縱容下屬企業(yè)違法開采,如內(nèi)蒙古企業(yè)都沒有合法草原征占手續(xù),內(nèi)蒙古太平公司因手續(xù)不全還被內(nèi)蒙古自治區(qū)被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產(chǎn),西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)也一直違法生產(chǎn)。

內(nèi)蒙古礦業(yè)、內(nèi)蒙古太平公司沒有合法草原征占手續(xù)和西藏華泰龍公司二期沒有環(huán)評手續(xù)問題確實(shí)存在,均受到了當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的處罰,企業(yè)繳納罰款后,一直努力與地方政府溝通,積極辦理相關(guān)手續(xù)。中國黃金高度重視法治央企建設(shè),近幾年多次開展法律法規(guī)培訓(xùn),提升合法合規(guī)經(jīng)營意識,主要領(lǐng)導(dǎo)在各級會(huì)議上多次要求所屬企業(yè)要依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),一直督促有關(guān)企業(yè)加快推進(jìn)手續(xù)辦理,確保合法合規(guī)經(jīng)營。目前,有關(guān)企業(yè)在中國黃金集團(tuán)的不懈督導(dǎo)下,已將手續(xù)辦理資料按流程上報(bào),等待地方有關(guān)部門批復(fù)。在中央環(huán)保督察期間,中國黃金主動(dòng)向督察組匯報(bào)了上述問題,并按照督察組要求抓緊時(shí)間督辦整改,不存在包庇縱容問題。

問題3:不考慮綠色發(fā)展,不顧企業(yè)實(shí)際情況,盲目給企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),讓企業(yè)除了破壞環(huán)境完成下達(dá)的任務(wù)外沒有別的辦法,造成企業(yè)掠奪性開采。如內(nèi)蒙古太平破壞草原6000多公頃,內(nèi)蒙古礦業(yè)公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

中國黃金始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在采掘計(jì)劃編制中明確提出“高度重視安全環(huán)保工作,安全環(huán)保措施和采掘(剝)技術(shù)計(jì)劃同時(shí)編制”、“大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的應(yīng)用”、“推進(jìn)裝備水平提升,提高機(jī)械化、自動(dòng)化管理水平”等要求;并依據(jù)企業(yè)上報(bào)的采掘計(jì)劃編制情況,參照上年實(shí)際及當(dāng)年完成情況,對損失貧化及回收率等指標(biāo)在固化取得成效的基礎(chǔ)上合理優(yōu)化來確定產(chǎn)量指標(biāo)等計(jì)劃,不存在盲目給企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的情況。舉報(bào)人所說內(nèi)蒙古太平和內(nèi)蒙古礦業(yè)公司確實(shí)存在破壞草原的情況確實(shí)存在,但舉報(bào)人所說的內(nèi)蒙古太平公司破壞草原面積和內(nèi)蒙古礦業(yè)公司2018年以來新增破壞草原面積均不準(zhǔn)確,督察組在第二批典型案例中也已明確指出內(nèi)蒙古礦業(yè)違法侵占草原問題及違法占用的草原面積,中國黃金正在督促所屬企業(yè)加快手續(xù)辦理,盡快完善手續(xù)。

問題4:弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區(qū)鳳山縣的天成和宏益是不是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)拍板啟動(dòng)的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn),現(xiàn)批復(fù)如下”。

中國黃金集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革后,建立起了以“集團(tuán)公司抓總、板塊公司抓實(shí)、實(shí)體企業(yè)抓細(xì)”的環(huán)保分級管控機(jī)制,形成了各級企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互為補(bǔ)充的良好工作體系,壓緊壓實(shí)了各級企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。按照管控機(jī)制和“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,中國黃金集團(tuán)董事長與各直管二級公司主要負(fù)責(zé)人簽訂《健康安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,直管二級公司向下層層簽訂《健康安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,層層分解落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo),把環(huán)保管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層級、每位領(lǐng)導(dǎo)。中國黃金下屬企業(yè)廣西天承公司和廣西宏益公司問題,已在中央環(huán)保督察通報(bào)的典型案例中進(jìn)行了明確的描述和定性,中國黃金將積極配合督察組進(jìn)行整改?!芭撟骷伲瑢苟讲臁辈粚賹?shí)。

問題5:渺視環(huán)保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個(gè)人、追責(zé)一個(gè)人。

中國黃金高度重視追責(zé)問責(zé)工作,在督察組進(jìn)駐之初便成立了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)責(zé)任追究組,專門負(fù)責(zé)環(huán)保問題責(zé)任追究工作,對中央環(huán)保督察組移交的問題線索,迅速查清事實(shí)、厘清責(zé)任, 對履職不力、失管失察、失職失責(zé)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,為維護(hù)群眾利益、推進(jìn)綠色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。截止到10月2日,中國黃金已累計(jì)問責(zé)30人,約談相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等33人?!懊煲暛h(huán)保問題,搞形式主義”不屬實(shí)。

問題6:集團(tuán)公司這些年環(huán)保工作除了發(fā)文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮(zhèn)遠(yuǎn)的露天開采破壞,廣西企業(yè)的環(huán)境污染。

中國黃金高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,2018年以來,中國黃金集團(tuán)召開43次黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),研究生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí),把環(huán)境保護(hù)作為各類培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,組織所屬企業(yè)赴貴州錦豐、江西金山等先進(jìn)企業(yè)開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流。此外,近年來,通過集團(tuán)公司排查、企業(yè)自查、第三方機(jī)構(gòu)診斷,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題1253項(xiàng),截止到2021年10月2日,中國黃金已完成整改1127項(xiàng),剩余126項(xiàng)正在積極整改中。為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署落實(shí)落地,中國黃金主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,近年來,累計(jì)在污染防治和生態(tài)修復(fù)等方面投入11.18億元,較以往大幅提升。

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? 部分屬實(shí)

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? ? ? 按照督察組要求抓緊時(shí)間督辦整改。

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? 無

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? 已辦結(jié)

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? 2

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D2ZGHJ202100119

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投訴人舉報(bào)中國黃金集團(tuán)湖南鑫瑞礦業(yè)有限公司,多年開采導(dǎo)致地下水源污染,且未付村民補(bǔ)償;尾礦礦渣治理未按照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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? 中國黃金集團(tuán)湖南鑫瑞礦業(yè)有限公司

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? 其他

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? 其他

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經(jīng)核實(shí),舉報(bào)問題不屬實(shí)。

問題1:“多年開采導(dǎo)致地下水源污染,且未付村民補(bǔ)償”不屬實(shí)。

湖南鑫瑞公司近幾年各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)均合格,未對水體造成污染。湖南鑫瑞公司于2017年10月尾礦庫改造后開始投入試生產(chǎn),2018年10月委托景倡源檢測(湖南)有限公司對生產(chǎn)區(qū)(合仁坪工區(qū))在用尾礦庫及地下水進(jìn)行每月一次自行常規(guī)檢測,同時(shí)對合仁坪村周邊的桐樹面、長嶺崗、同發(fā)尾礦庫等開展不定期檢測。2018年以來,湖南鑫瑞公司對合仁坪村附近的四座尾礦庫收集池、排洪溝、地下水、幾座尾礦庫下游的溪流等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,不完全統(tǒng)計(jì)為110余次,監(jiān)測因子包括氨氮、PH值、懸浮物、六價(jià)鉻、汞、砷、銅、鋅、鉛、鎘等重金屬,各項(xiàng)指標(biāo)均合格。同時(shí),2019年以來,沅陵縣環(huán)保局每季度指定監(jiān)測單位對湖南鑫瑞公司礦區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行抽查取樣,檢測結(jié)果均合格。根據(jù)水質(zhì)檢測報(bào)告結(jié)果,礦區(qū)生產(chǎn)工作沒有對水質(zhì)造成污染。

問題2:“尾礦礦渣治理未按照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”不屬實(shí)。

湖南鑫瑞公司并購整合后,對長期停用的同發(fā)尾礦庫和長嶺崗尾礦庫進(jìn)行了閉庫,閉庫工作均按照省市文件精神執(zhí)行。閉庫前,湖南鑫瑞公司對同發(fā)尾礦庫和長嶺崗尾礦庫均進(jìn)行了設(shè)計(jì)審查,并經(jīng)過竣工驗(yàn)收;閉庫后,湖南鑫瑞公司對上述兩座尾礦庫編制了污染防治方案,按要求進(jìn)行管理,并定期對兩尾礦庫開展污染因子檢測,各項(xiàng)指標(biāo)均合格。

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? 不屬實(shí)

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? 無

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? 已辦結(jié)

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